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禁采砂石后,砂石短缺,砂价翻3倍,湖北宜昌夷陵区重新布局采砂

   编辑:文武  邮箱:info@mortar.cn
2018-07-27 10:45:25 保护色:默认白 牵牛紫 苹果绿 沙漠黄 玫瑰红 字体:小字 中字 大字 点击数:0

摘要:2015年,湖北宜昌夷陵区收紧开采政策,对河道采砂进行严格管控,并换发了新的开采证,黄花镇内的砂场“全军覆没”,无一通过审批。但受利益驱使,很多砂场依然偷采盗采,非法经营。

2015年,湖北宜昌夷陵区收紧开采政策,对河道采砂进行严格管控,并换发了新的开采证,黄花镇内的砂场“全军覆没”,无一通过审批。但受利益驱使,很多砂场依然偷采盗采,非法经营。

 

“设备往河中心一架,一两米深的作业坑遍布河床,满目疮痍。”黄花镇河长办主任车友才说,河岸也未能幸免,崩塌下陷,植被遭到破坏。

 

前不久,听说“建材大镇”湖北省宜昌夷陵区黄花镇关停了辖区内所有采砂点。真有其事吗?

 

新坪村三组的“刘德胜砂厂”是家老砂场,上世纪九十年代建场,在此深耕了近30年。日前赶到这里时,岸线已被青草覆盖,采砂设备也拆卸成块。

 

“最开始,我们是办了开采证的合法砂场。”刘德胜说,不仅如此,他还响应政策要求,对砂场进行了多次整改,逐步从粗放开采走向规范经营:砌堡坎,避免因设备占据河道,汛期大水漫至周围农田;限时开采,每年7至9月将撤离设备,确保行洪安全……

 

2015年,夷陵区收紧开采政策,对河道采砂进行严格管控,并换发了新的开采证,黄花镇内的砂场“全军覆没”,无一通过审批。但受利益驱使,很多砂场依然偷采盗采,非法经营。

 

“设备往河中心一架,一两米深的作业坑遍布河床,满目疮痍。”黄花镇河长办主任车友才说,河岸也未能幸免,崩塌下陷,植被遭到破坏。

 

去年7月,夷陵区下发《中小河流采砂规划(2016—2020)》,划定了可采区、禁采区、保留区,明确了可采期、禁采期,确定了年度采挖总量、作业方式等。按照《规划》,地处黄柏河东、西支流交汇处的黄花镇,全部划入了禁采区。

 

“刘德胜砂厂就是那时停止经营的。”黄花镇水利站站长杨健说,去年底,《黄柏河保护条例》出台后,黄花镇又集中力量,开展了非法采砂专项整治,关停了辖区内4家采砂场,并拆除了所有设备设施。

 

在杨健的带领下,我们又走访了黄花场社区的向东砂场、杨家河村的黄仕江砂场、姜家畈村的黄平砂场,发现所有砂厂已经消失无踪,取而代之的是成片绿地。

 

为防止死灰复燃,夷陵区建立了“3+3”河长治河新模式,明确了区、乡、村三级河长一条治水行政责任链,确保河道非法采砂有人管、有人查、能追责,将违法行为消灭在萌芽状态。

 

在“发现一起、查处一起、处罚一起”的高压态势下,黄花镇的非法采砂得到了有效控制,各位砂场负责人也开始另谋出路,刘德胜准备找个合伙人,一起发展生态农业;黄仕江在谋划转型,准备做旅游开发……

 

全面禁采后,新的问题又出现了。“以前采砂的多,卖不起来价,平均每吨才30元。”向东砂场负责人向东说,现在不一样了,江砂、河砂都不让采,砂价已经飙升至百元。

 

不禁,严重破坏河道生态环境,影响行洪安全;禁了,河道无人疏浚,建设用砂的刚性需求得不到满足,怎么办?

 

去年下半年,夷陵区对全区河道砂石存量、砂石分布、水生态水环境、河道泥砂补给等情况进行了评估,对黄柏河流域采砂点进行了重新布局。

 

今年3月,乐天溪流域磨平、百岁溪流域黄金河三级拦河坝等4个位于黄柏河西支的砂石点通过夷陵区公共资源交易中心公开拍卖,中标者获得3年开采权。

 

“每个开采点都划定了年可开采量,控制了资源利用上限。”夷陵区水利局局长尹凌云说,为进一步规范采砂行为,砂石点实行年审制,并签订夷陵区河道采砂责任书,明确开采范围、禁采时间等要求。

 

不仅如此,疏浚河道等公益性采砂也纳入了严管范围:采砂前必须获得行政许可、审批备案,明确开采的时限、地点、数量和用途,;采砂过程中加强日常监管,要求砂石即清即运,不得占用河道;采砂完成后,清理恢复开采点、加工区……

 

“所有采砂行为都会在我们的监督下进行。”尹凌云还告诉我们,一旦发现违规操作,不仅取消采砂资格,并按照依法依规进行查处。

 

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  • 来源: 混凝土与水泥制品网
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